Президентка Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен опубликовала новый финансовый план, направленный на обеспечение двух третей потребностей Украины в финансировании на 2026–2027 годы. В рамках этой инициативы планируется привлечь 90 миллиардов евро путем сочетания заимствований ЕС и репарационного кредита, который будет профинансирован за счет замороженных суверенных активов Российской Федерации.
Об этом сообщает Киев24
Механизм репарационной ссуды и охват финансовых учреждений
Согласно деталям, представленным фон дер Ляйен, Еврокомиссия подготовила два ключевых решения и пакет из пяти законодательных предложений. Важной частью этого пакета является предложение использовать замороженные российские активы не только в Бельгии, но и в финансовых учреждениях других стран. Предполагается, что эти учреждения должны перечислить остатки наличности в специальный инструмент репарационного кредита. Украина получит эти средства в виде кредита, который должен быть возвращен, если и когда РФ выплатит репарации.
«Мы предлагаем охватить все финансовые учреждения, которые накопили такие остатки наличности. И эти учреждения должны были бы перевести наличность в инструмент репарационного кредита. Другими словами, мы берем остатки наличности, предоставляем их Украине как кредит, и Украина должна вернуть этот кредит, если и когда Россия будет выплачивать репарации. Это решение может быть принято квалифицированным большинством голосов», – заявила президентка Еврокомиссии.
Запасные меры и международная поддержка
С целью защиты стран-членов и финансовых институтов от возможных ответных мер со стороны РФ, а также от незаконных экспроприаций в юрисдикциях, дружественных Москве, в законодательном пакете заложено несколько запасных мер. Особое внимание этим рискам уделила Бельгия, на территории которой хранится большинство замороженных активов России. Бельгийский министр иностранных дел незадолго до презентации фон дер Ляйен выразил критику предложения, после чего, по ее словам, большинство замечаний Бельгии были учтены в финальном варианте.
Предусмотрено создание мощного механизма солидарности, который будет подкреплен двусторонними национальными гарантиями или гарантиями бюджета ЕС. Также подчеркивается, что инициатива полностью соответствует нормам европейского и международного права и способствует сохранению статуса евро как мировой валюты.
Если же не удастся достичь соглашения о изъятии российских активов, рассматривается альтернативный вариант – предоставление Киеву так называемого «промежуточного» кредита, который будет финансироваться за счет заимствований Европейского Союза.