Страны Европейского Союза решили не поддерживать концепцию деления Украины на так называемые «безопасные регионы» во время обсуждения будущего механизма временной защиты для граждан Украины. Вместо этого внимание европейских лидеров сосредоточилось на возможности ограничения этого механизма для мужчин призывного возраста. Соответствующие изменения содержатся во внутреннем документе Совета ЕС, подготовленном для консультаций с министрами 4 июня по поводу дальнейшего действия Директивы о временной защите.
Об этом сообщает Киев24
Два сценария продолжения временной защиты украинцев
В документе, который рассматривают в ЕС, странам предлагают выбрать между двумя основными вариантами: сохранить действующий подход к временной защите для всех украинцев или ограничить его действие, прежде всего для мужчин призывного возраста. Указывается, что во время мартовских обсуждений 2026 года большинство государств-членов выступили за продолжение действующего механизма, поскольку причины для его внедрения по-прежнему актуальны. Временная защита обеспечивает правовую определенность для перемещенных лиц и помогает избежать перегрузки национальных систем предоставления убежища.
В то же время в рамках дискуссии обсуждались предложения о исключении мужчин призывного возраста или лиц, которые покинули территорию Украины незаконно. Опция с делением страны на «безопасные регионы» уже не рассматривается среди возможных сценариев. В случае принятия изменений, второй вариант предполагает ограничение персонального охвата временной защиты, что может повлиять на отдельные категории граждан.
Вызовы и статистика временной защиты в ЕС
В документе отмечается, что несколько государств-членов выражают обеспокоенность по поводу «растущей доли новоприбывших мужчин призывного возраста», считая, что усиление ограничений может поддержать обороноспособность Украины и ее будущую реконструкцию. В то же время авторы документа подчеркивают возможные юридические риски из-за принципа недискриминации, а также на потенциальном увеличении нагрузки на системы предоставления убежища и возникновении различных подходов в странах ЕС.
По последним данным, в ЕС временной защитой пользуются 4,33 миллиона граждан Украины. Больше всего из них находится в Германии (28,7%), Польше (22,3%) и Чехии (9%). По состоянию на конец марта 2026 года наивысшее соотношение бенефициаров временной защиты к численности населения зафиксировано в Чехии (34,8 на 1000 человек), далее идут Польша (26,3), Словакия (26,2) и Кипр (25,3).
«ЕС продемонстрировал беспрецедентное единство и солидарность с Украиной с момента активации временной защиты. В то же время ряд государств-членов, которые приняли большие группы бенефициаров, все чаще сообщают о трудностях, вызванных затягиванием конфликта, значительным финансовым и общественным бременем на национальном уровне, а также изменением профиля новоприбывших», – говорится в документе.
Ожидается, что вопрос будущего механизма временной защиты будет рассмотрен на заседании Совета ЕС по юстиции и внутренним делам 4 июня. Тем не менее, окончательное решение, вероятно, будет принято в конце июня или в июле 2026 года.