У Європейському союзі активно обговорюють можливі зміни у процедурі голосування, якщо партія прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана здобуде перемогу на найближчих виборах. Ці питання розглядають для уникнення блокування важливих рішень, зокрема у сфері санкцій та фінансової підтримки.
Про це розповідає Київ24
Загроза блокування та альтернативні сценарії
За словами європейських дипломатів, такі реформи можуть мінімізувати вплив окремих країн на процес ухвалення рішень. Віктор Орбан та представники Угорщини неодноразово блокували або затримували критично важливі голосування в ЄС. Зокрема, нещодавно Будапешт заблокував санкції проти росії та кредит на 90 мільярдів євро для України, аргументуючи це проблемами з поставками нафти через пошкоджений обстрілами нафтопровід «Дружба».
Крім того, минулого тижня міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто визнав регулярні консультації з Москвою перед та під час засідань ЄС, пояснюючи це тим, що «для Угорщини Росія – важливий партнер».
«Ніхто не має права шантажувати Європейську раду, ніхто не має права шантажувати європейські інституції. Те, що робить Угорщина – категорично неприйнятне», – говорив раніше президент Європейської ради Антоніу Кошта.
Можливі зміни у системі голосування
Дипломати прогнозують кілька сценаріїв реагування на дії угорської влади. Серед них — розширення використання голосування кваліфікованою більшістю: для ухвалення рішення потрібно 55% голосів країн, що представляють 65% населення ЄС. Однак, для питань зовнішньої політики та бюджету досі потрібна одностайність, і подібна реформа може викликати спротив серед держав-членів.
Ще одним варіантом є створення коаліцій з окремих питань, як це вже відбувається у контексті військової допомоги Україні. Раніше голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн зазначала, що такий підхід дозволяє обійти пункт про одностайність.
У разі порушення верховенства права чи загальних стандартів ЄС можливе також призупинення або відмова у наданні фінансування. Президент Європейської ради Антоніу Кошта підкреслював, що від країн-членів вимагається «щира співпраця».
Комісар з питань демократії Майкл МакҐрат наголошував: «Повага до верховенства права необхідна для отримання фінансування з Євросоюзу».
Ще одна пропозиція – позбавлення країни права голосу. Стаття 7 ЄС передбачає таку можливість у разі фундаментального порушення цінностей Союзу. Колишній міністр закордонних справ Литви Габріелюс Ландсбергіс вважає це ефективним засобом тиску, хоча для такого рішення потрібна одностайність решти країн-членів.
Водночас, більшість дипломатів підкреслюють, що ймовірність виключення Угорщини з ЄС майже не розглядається. Парламентські вибори в Угорщині призначені на 12 квітня.